Employer of Record en Indonésie : embauchez des employés locaux sans entité
L'EOR est-il la bonne voie pour votre embauche en Indonésie ?
Avant qu’une offre ne soit émise, confirmez que l’entreprise a besoin d’une voie locale sans entité, et que le travail peut légalement s’inscrire dans un accord d’externalisation.
Règlement du ministre de la Main-d’œuvre n° 7 de 2026 limite le travail externalisé aux activités de soutien, y compris le nettoyage, la fourniture de nourriture et de boissons, la sécurité, les chauffeurs et le transport des travailleurs, les services de soutien opérationnel, etc. Comme la règle est nouvelle et que la phrase « services de soutien opérationnel » est large, obtenez une évaluation spécifique au rôle plutôt que de supposer que chaque rôle professionnel est éligible à l’EOR.
| Voie | Utilisez-la quand | Où aller ensuite |
|---|---|---|
| Employer of Record | Le travailleur sera un employé local, vous n'avez pas encore d'entité employeuse en Indonésie, et le rôle est qualifié selon les règles d'externalisation actuelles. | Continuez avec l'évaluation EOR en Indonésie sur cette page. |
| Externalisation de la paie | Votre entité indonésienne est déjà l'employeur et vous avez besoin d'une administration de la paie plutôt que d'une structure d'emploi sans entité. | Externalisation de la paie en Indonésie |
| Prestataire indépendant | La relation est véritablement indépendante et basée sur des projets plutôt que sur un emploi. | Talent à la demande et conformité des prestataires en Indonésie |
| Entité locale | Vous prévoyez une opération indonésienne plus importante ou à plus long terme et souhaitez embaucher directement par l'intermédiaire de votre propre entreprise. | Discutez de la création d'entité en Indonésie et des options d'embauche |
Ce que le service EOR gère et ce que vous gérez toujours
Le service EOR de NNRoad en Indonésie sépare l’administration de l’emploi local de la gestion commerciale.
L’équipe locale s’occupe de la documentation d’emploi convenue, de l’administration de l’intégration, de la paie, de l’administration légale et du support lié au cycle de vie de l’emploi. Votre entreprise continue de définir les objectifs commerciaux, les attentes de performance, les lignes hiérarchiques et le travail quotidien dans le cadre de l’arrangement convenu.
Vous devez également fournir les éléments qui déterminent la configuration locale :
Le rôle et les fonctions, le secteur d’activité, la ville de travail, la structure de rémunération, la durée de contrat proposée, l’horaire de travail, la date de début prévue et les politiques d’entreprise pertinentes. Il ne s’agit pas de simples détails administratifs en Indonésie ; plusieurs d’entre eux modifient le traitement juridique ou de paie décrit ci-dessous.
Veuillez noter :
Le prestataire EOR doit être une entité juridique indonésienne agréée, et l’accord de sous-traitance écrit doit être enregistré auprès du bureau local de la main-d’œuvre dans les trois jours ouvrables suivant la signature. NNRoad doit confirmer le prestataire, la licence, la classification du rôle et le processus d’enregistrement pour l’engagement spécifique avant qu’une date de début ne soit confirmée.
Définissez la ville de travail avant de valider le salaire : l'UMP/UMK varie selon la localisation
Le salaire minimum en Indonésie est fixé en dessous du niveau national, le lieu de travail doit donc être fixé avant l’approbation du salaire.
Le plancher applicable est un salaire minimum provincial (upah minimum provinsi, UMP) ou un salaire minimum de régence/ville (upah minimum kabupaten/kota, UMK). Le cadre national repose sur le Règlement gouvernemental n° 49 de 2025, tandis que les autorités provinciales et de régence émettent les décisions locales utilisées en pratique.
Utilisez le plancher salarial local applicable avant d'approuver la rémunération
L'écart entre les localités est suffisamment important pour modifier une offre.
Pour 2026, DKI Jakarta a fixé son salaire minimum provincial à 5 729 876 Rp par mois selon la Décision du gouverneur n° 1142 de 2025. Le salaire minimum 2026 de Kota Bandung a été fixé à 4 737 678 Rp par le gouvernement provincial de Java occidental dans l’ annonce officielle de Bandung — soit environ 17 % de moins que le chiffre de Jakarta.
Veuillez noter :
Ces chiffres sont des exemples et ne remplacent pas la vérification du lieu de travail réel de l’employé et de toute règle locale ou sectorielle applicable. Le salaire minimum légal s’applique généralement aux employés ayant moins d’un an d’ancienneté. Pour les employés ayant une ancienneté plus longue, la rémunération doit suivre la structure et l’échelle salariales de l’employeur. Un salaire qui respecte le minimum d’une ville ne doit pas être reporté automatiquement sur une autre.
Reporter le lieu de travail dans les données de coût et d'intégration
Le lieu de travail doit rester lié au dossier d'emploi après l'approbation de l'offre.
Si l’employé déménage ultérieurement dans une autre ville, examinez le plancher salarial et toute administration dépendante de la localisation avant de traiter le changement comme une simple mise à jour d’adresse. Cela est crucial pour les équipes distribuées qui recrutent au niveau national mais gèrent la rémunération de manière centralisée.
CDD ou CDI ?
Choisissez PKWT ou PKWTT avant de rédiger le contrat
Le formulaire d’emploi doit être arrêté avant la rédaction du contrat, car il détermine si la période d’essai est valide et si une étape de dépôt après signature s’applique. L’Indonésie distingue l’emploi à durée déterminée (“perjanjian kerja waktu tertentu“, PKWT) de l’emploi à durée indéterminée (“perjanjian kerja waktu tidak tertentu“, PKWTT).
Durée du CDD et règle d'absence de période d'essai
Cela fait du type de contrat une décision à l’étape de l’offre plutôt qu’un choix de mise en forme. Un modèle global qui insère automatiquement une clause d’essai, ou qui prévoit par défaut un CDD d’un an, ne doit pas être émis tant que le rôle, la durée prévue et la base contractuelle locale n’ont pas été vérifiés.
Enregistrement du contrat après signature
Bahasa Indonesia et documents d'emploi bilingues
La documentation d’emploi nécessite une structure linguistique correcte. Règlement présidentiel n° 63 de 2019 exige l’utilisation du Bahasa Indonesia dans les accords impliquant une entité privée indonésienne ou un citoyen indonésien. Lorsqu’une partie étrangère est impliquée, l’accord est également rédigé dans la langue nationale de cette partie et/ou en anglais en tant qu’équivalent ou traduction. Les parties peuvent spécifier quelle langue prévaut si les versions diffèrent.
Pour un client international, cela signifie normalement que le document d’emploi local ne peut pas être un contrat mondial uniquement en anglais. Préparez la version indonésienne requise par la relation de travail et, si nécessaire, une version bilingue afin que les équipes RH et juridiques à l’étranger puissent examiner les mêmes conditions commerciales.
Budgétisez l'année complète, pas le salaire mensuel
Deux coûts récurrents s’ajoutent au salaire de base mensuel : les cotisations sociales légales via la BPJS, et tunjangan hari raya (THR), l’allocation annuelle pour les fêtes religieuses. Un simple montant de salaire mensuel ne constitue donc pas un budget d’emploi en Indonésie.
Construisez le budget de l’offre par couches : salaire brut et indemnités ; coûts d’emploi légaux récurrents ; THR ; rémunération variable prévue ; frais d’EOR indiqués ; et une hypothèse de sortie correspondant au contrat prévu et à l’horizon de service. Testez ensuite les variables qui font varier le chiffre. Une ville de travail différente peut modifier le plancher salarial, le risque professionnel peut modifier une partie du coût de la BPJS, et une ancienneté plus longue augmente l’exposition future lors du départ.
Composantes des coûts BPJS pour l'employeur et l'employé
Éligibilité au THR, montant et délai de paiement de sept jours
Le THR est un événement de flux de trésorerie annuel distinct, pas un bonus discrétionnaire. La circulaire du ministère de la Main-d’œuvre de 2026 sur le THR couvre les employés ayant un mois d’ancienneté, avec un mois de salaire pour douze mois ou plus, et au prorata en dessous de ce seuil. Le paiement est dû au plus tard sept jours avant la fête religieuse concernée.
Lors de l’étape de l’offre, placez le THR sur une ligne distincte dans le budget de la première année et notez la période de paiement probable de l’employé. Cela évite qu’un besoin de financement pour la période des fêtes n’apparaisse comme un coût imprévu après l’intégration.
Retenue de l'impôt sur le revenu
La retenue PPh 21 affecte généralement le salaire net dans le cadre d’un package de salaire brut, mais elle peut devenir un coût pour l’employeur dans le cadre d’un arrangement d’allocation fiscale ou de majoration de salaire (gross-up). Selon le Règlement du ministre des Finances n° 168 de 2023, les taux effectifs mensuels s’appliquent de janvier à novembre, suivis d’un rapprochement annuel en décembre ou lors de la dernière période fiscale de l’employé. Utilisez une modélisation spécifique à la paie pour les estimations de salaire net plutôt qu’une hypothèse forfaitaire.
Estimez votre coût d'emploi en Indonésie
Définissez les règles de temps de travail et de congés avant le début de la paie
Horaires de cinq ou six jours et limites d'heures supplémentaires
Les heures supplémentaires sont généralement limitées à quatre heures par jour et 18 heures par semaine. Les heures supplémentaires effectuées lors des jours de repos hebdomadaire et des jours fériés ne comptent pas dans cette limite hebdomadaire, bien que les règles de paiement des heures supplémentaires s’appliquent toujours. Si un rôle nécessite des horaires tardifs récurrents ou un roulement non standard, enregistrez ce modèle avant la configuration de la paie.
C’est là que votre contrôle opérationnel et la configuration de l’emploi local se rejoignent. Vos managers décident quand l’équipe a besoin d’une couverture ; l’administration de l’emploi a besoin du calendrier convenu afin que les données d’heures supplémentaires, d’assiduité et de paie s’appliquent par rapport à la base locale correcte.
Congés annuels et données du cycle de vie
L’article 79 de la Loi n° 6 de 2023 prévoit au moins 12 jours ouvrables de congés annuels après 12 mois de service continu. Enregistrez la date de début et l’éligibilité aux congés lors de l’intégration afin que le premier anniversaire ne devienne pas un événement de conformité manuel.
Si votre entreprise propose une politique plus généreuse, définissez comment le minimum légal et la politique de l’entreprise s’articulent avant que l’employé ne commence. Il en va de même lorsque la ville de travail, l’horaire, la rémunération ou le statut changent plus tard : mettez à jour les données d’emploi et de paie ensemble plutôt que de gérer chaque changement isolément.
Modélisez la sortie avant de vous engager dans l'embauche
Délai de préavis et d'opposition
Lorsque le licenciement ne peut être évité, le processus inclut un préavis écrit. Règlement gouvernemental n° 35 de 2021 exige généralement un préavis d’au moins 14 jours ouvrables avant le licenciement, ou de sept jours ouvrables pendant la période d’essai. Un travailleur qui rejette le préavis dispose de sept jours ouvrables après sa réception pour faire opposition par écrit. Selon le Décision de la Cour constitutionnelle n° 168/PUU-XXI/2023, si les négociations bipartites ne résolvent pas le litige, le licenciement ne peut intervenir qu’après une décision exécutoire de l’organisme de résolution des litiges relatifs aux relations industrielles.
Ainsi, une décision de mettre fin au poste n’est pas la même qu’un licenciement prenant effet immédiatement. Intégrez le temps nécessaire pour le processus local, la documentation et la révision de la solde de tout compte dans le plan de départ avant de communiquer une date d’effet.
Indemnités de licenciement et exposition liée à l'ancienneté
Le montant n’est pas un multiplicateur universel. La base minimale légale des indemnités de licenciement va d’un mois de salaire pour un service de moins d’un an à neuf mois pour huit ans ou plus. Une échelle distincte de reconnaissance de l’ancienneté commence à deux mois pour une durée de trois à moins de six ans et atteint dix mois à 24 ans ou plus. Le motif de licenciement applicable peut modifier le montant payable, et d’autres droits peuvent également s’appliquer.
Modélisez le coût de sortie sous forme de fourchette ou d’examen de cas plutôt que sous la forme d’un pourcentage fixe dans le budget de l’offre. Le fondement juridique du licenciement, le type de contrat, les composantes salariales, la durée de service et les autres droits influencent tous le règlement final.
Préparez ces huit éléments pour un examen de cas
- Rôle, fonctions et secteur d'activité, car les règles actuelles d'externalisation limitent les travaux pouvant utiliser une structure d'EOR.
- Ville et province de travail, car le plancher salarial applicable est spécifique à la localisation.
- Si le rôle est destiné à être à durée déterminée ou indéterminée, et la durée prévue.
- Salaire brut proposé, indemnités, primes et autres composantes de la rémunération.
- Semaine de travail de cinq ou six jours, heures prévues et tout modèle d'heures supplémentaires récurrent.
- Date de début prévue et toute échéance commerciale pertinente pour l'intégration.
- Effectif prévu et si vous prévoyez d'établir votre propre entité indonésienne plus tard.
- Nationalité du candidat ; un ressortissant étranger nécessite un examen distinct de l'emploi et de l'autorisation de travail.
Validez la configuration de l'emploi avant l'offre
FAQ EOR Indonésie
Un contrat à durée déterminée est-il le choix le plus sûr pour une première embauche ?
Les frais d'EOR couvrent-ils les coûts d'emploi décrits ici ?
L'intégration peut-elle commencer avant que la ville de travail ne soit confirmée ?
Cela ne devrait pas être le cas. La ville de travail détermine le plancher salarial applicable, qui détermine à son tour si le salaire proposé est valide. Commencer la documentation sur la base d’un lieu supposé risque d’entraîner une réémission du contrat et une révision de l’offre.
Et si la rémunération change pendant l'emploi ?
Relancez les calculs de coûts locaux et de paie. Un changement de salaire peut affecter les montants des cotisations BPJS, les futurs calculs de THR et les retenues sur le salaire de l’employé, même si l’intitulé du poste et le contrat restent les mêmes.
Pouvons-nous transférer les employés vers notre propre entité indonésienne plus tard ?
Travailler avec NNRoad en Indonésie
Cette page décrit l’examen que nous effectuons avant qu’une offre ne soit émise : ville de travail et plancher salarial applicable, forme du contrat, coût annuel incluant le BPJS et le THR, hypothèses de temps de travail et exposition liée au départ. Demandez à tout prestataire que vous comparez de présenter le même examen pour votre rôle réel, plutôt qu’un simple taux mensuel indicatif.