Voor bedrijven die in Indonesië inhuren zonder lokale entiteit

Employer of Record in Indonesië

NNRoad neemt uw Indonesische medewerker in dienst via een Indonesisch werkgeverbedrijf dat als de juridische werkgever optreedt. Het arbeidscontract, de salarisadministratie in rupiah, de BPJS sociale zekerheid, de PPh 21 inkomstenbelasting en THR worden in Indonesië afgehandeld, onder de Indonesische wetgeving. U kiest de persoon, stelt het salaris vast en geeft de werkinstructies.

Elk voorstel begint met een beoordeling van de rol in het kader van de Indonesische outsourcingregels van 2026.

Laatst beoordeeld in oktober 2026 aan de hand van Wet 13/2003 zoals gewijzigd door Wet 6/2023, Overheidsverordeningen 35/2021 en 36/2021 (zoals gewijzigd), Ministeriële Regeling van de Minister van Mankracht 7/2026 en BPJS-regels. Algemene informatie, geen juridisch advies.

Kunt u in Indonesië inhuren zonder uw eigen bedrijf?

Ja, voor rollen die wettelijk gezien kunnen worden ondergebracht bij een outsourcing-werkgever. Zonder een Indonesisch bedrijf (een PT, of PT PMA voor bedrijven in buitenlands eigendom) kunt u zelf niet de werkgever zijn. Met een employer of record (EOR), een Indonesisch bedrijf dat al personeel in dienst heeft, neemt de persoon voor u in dienst. Het bedrijf tekent het arbeidscontract in Bahasa Indonesia, registreert de BPJS, houdt PPh 21 in en betaalt het salaris in rupiah. De werknemer werkt elke dag in uw team, onder uw leiding.

Onze Indonesië EOR-service is bedoeld voor Indonesische staatsburgers. Buitenlandse staatsburgers worden afgehandeld via onze aparte Expat Employment-service.

Een goede match

Een Indonesische werknemer, een ondersteunende rol die u aanstuurt, en nog geen eigen Indonesisch bedrijf.

Het inhuren van een buitenlandse staatsburger

Buitenlandse werknemers hebben een sponsorerende werkgever nodig, een goedgekeurd plan voor buitenlandse werknemers (RPTKA) en een KITAS. Zie Expat Employment in Indonesië.

Een andere route is eenvoudiger

U heeft al een Indonesisch bedrijf (salaris-outsourcing), of het werk is een gedefinieerd project dat wordt uitgevoerd door een onafhankelijke professional die u factureert (onafhankelijke contractanten).

Welke rollen kunnen in 2026 via een EOR worden aangesteld?

Indonesië heeft geen wet die specifiek is geschreven voor employers of record. In de praktijk wordt een EOR-regeling behandeld als outsourcing (alih daya), en Ministeriële Regeling van de Minister van Mankracht nr. 7 van 2026, in werking sinds 30 april 2026, beperkt uitbesteding tot zes soorten ondersteunende activiteiten: schoonmaak; voedsel en drank; beveiliging; chauffeurs en werknadstransport; operationele ondersteuningsdiensten; en ondersteunend werk in de mijnbouw, olie, gas en elektriciteit.

“Operationele ondersteuningsdiensten” is niet gedefinieerd, dus elke rol moet op basis van de feiten worden beoordeeld voordat er een aanbod wordt gedaan. Een rol die de kern van uw bedrijf vormt, of die namens u contracten zou onderhandelen en tekenen, is minder waarschijnlijk geschikt. Het bedrijf dat het werk ontvangt, heeft ook een plicht: het moet ervoor zorgen dat de uitbestedende werkgever de werknemers ten minste hun wettelijke bescherming biedt.

Wat we controleren voor een aanbod

Of de werknemer contracten voor u zal onderhandelen of tekenen, wat fiscale vragen oproept Op 6 oktober 2026 heeft de Indonesische Tweede Kamer een nieuwe wet op de bescherming van arbeid aangenomen. Gerapporteerde concepten beperken uitbesteding tot vijf categorieën, leggen een plafond op aan tijdelijke contracten van vier jaar en verhogen de ontslagvergoeding. Per 18 oktober 2026 was deze nog niet genummerd of gepubliceerd. Wij zullen bestaande en nieuwe regelingen toetsen aan de definitieve tekst en u vertellen wat de gevolgen zijn voor uw personeelswerving.

Als een rol niet in aanmerking komt, laten we het u weten en stellen we een wettelijk alternatief voor: uw eigen PT PMA met onze loonadministratie, of een echte onafhankelijke contractant regeling.

EOR, PEO of GEO: welke heeft u nodig in Indonesië?

Of u nu op zoek bent naar een aanbieder van een employer of record-service in Indonesië, een professional employer organization (PEO) of een global employment organization (GEO), u zoekt meestal naar hetzelfde: een lokaal bedrijf dat uw personeel in dienst neemt, zodat u zelf geen bedrijf hoeft op te richten. De Indonesische wet gebruikt geen van deze labels. Het gaat erom welk Indonesisch bedrijf het arbeidsovereenkomst tekent, de werknemer registreert bij de BPJS en PPh 21 inhoudt. Bij NNRoad is dat onze Indonesische werkgeverspartner.

Uw situatie	Betere match
U heeft geen Indonesisch bedrijf en moet een Indonesische burger in dienst nemen	Employer of record (deze pagina)
U heeft al een PT of PT PMA en heeft de loonadministratie voor u nodig	Indonesische loonadministratie uitbesteden
U heeft een onafhankelijke professional nodig voor een gedefinieerd project, die u factureert	Onafhankelijke contractanten in Indonesië
U moet een buitenlandse onderdaan in dienst nemen	Expat-arbeid in Indonesië
U zult contracten tekenen met en factureren aan Indonesische klanten, goederen importeren of een groter team opbouwen	Uw eigen PT PMA. Zie zakendoen in Indonesië zonder een bedrijf

Niet zeker welke van toepassing is? Lees onze gids over EOR, PEO en inhuren zonder een entiteit in Indonesië.

Wat NNRoad afhandelt en wat bij u blijft

NNRoad en onze werkgeverspartner

Arbeidsovereenkomst in Bahasa Indonesia met een Engelse versie, permanent (PKWTT) of voor bepaalde tijd (PKWT)
Het vastleggen van de outsourcingovereenkomst en, voor contracten voor bepaalde tijd, het registreren van de PKWT
BPJS Ketenagakerjaan en BPJS Kesehatan registratie en maandelijkse bijdragen
Maandelijkse salarisadministratie in rupiah, loonstroken, PPh 21-inhouding en de maandelijkse belastingaangifte
THR, verlofregistraties, de belastingherberekening in december en jaarlijkse loonbelastingstroken
Opzegtermijn, eindvergoeding en BPJS-afsluiting wanneer het dienstverband eindigt

U, als het bedrijf voor wie de werknemer werkt

Hoe wij een Indonesische EOR citeren

U betaalt NNRoad een maandelijkse servicevergoeding per werknemer, en de arbeidskosten worden tegen kostprijs doorbelast. Wij maken een offerte na beoordeling van de functie, zodat het voorstel de werkelijke werkstad, het type contract en het pakket weerspiegelt in plaats van een algemeen tarief.

Wat uw voorstel laat zien

Elke regel, voordat u tekent

Wat u betaalt	Hoe het werkt
Servicevergoeding	Maandelijks, per werknemer. Dekt de lokale werkgever, contracten, salarisadministratie, BPJS, PPh 21, THR en onze ondersteuning.
Arbeidskosten	Salaris, werkgevers-BPJS, THR en alle overeengekomen secundaire arbeidsvoorwaarden, tegen kostprijs doorbelast.
Overheids- en kosten van derden	Niet inbegrepen; tegen kostprijs doorbelast indien van toepassing.
Facturering	Eén factuur in Amerikaanse dollars per salarismaand, met een gedetailleerd overzicht per regel. De werknemer wordt uitbetaald in rupiah; bankkosten en wisselkoersverschillen worden doorbelast.

Wat een Indonesische werknemer kost naast het salaris

Werkgeversbijdragen voor BPJS komen uit op ongeveer 10,24% van het salaris bij het laagste tarief voor arbeidsongevallen, en iets minder bij hogere salarissen omdat de pensioen- en gezondheidsbijdragen een plafond hebben. THR voegt één maandsalaris per jaar toe. Voor een typische kantoorfunctie is dat ongeveer 15%–19% bovenop twaalf maanden salaris, nog vóór de EOR-servicekosten, overuren en secundaire arbeidsvoorwaarden.

Bijdrage	Werkgever	Werknemer	Notities
JHT (ouderdomssparen)	3,7%	2%	Geen loongrens
JKK (arbeidsongeval)	0,24%–1,74%	–	Tarief hangt af van het risico van het werk
JKM (overlijden)	0,3%	–	Geen loongrens
JP (pensioen)	2%	1%	Loongrens wordt elke maart geïndexeerd
JKP (baanverlies)	–	–	Gefinancierd door de overheid en uit JKK; geen extra kosten voor de werkgever
BPJS Kesehatan (gezondheid)	4%	1%	Loongrens Rp12.000.000 per maand
THR (religieuze vakantietoelage)	Eén maandsalaris per jaar	–	Pro rata vanaf één maand dienstverband; te betalen uiterlijk 7 dagen voor de vakantie

Werknemersbijdragen en PPh 21 worden ingehouden op het brutoloon van de werknemer en worden niet bij uw kosten opgeteld. Bronnen: BPJS Ketenagakerjaan, BPJS Kesehatan.

Budgetteer ook voor

Overuren: uitbetaald tegen een uurtarief van 1/173 van het maandsalaris, met hogere factoren na het eerste uur en op rustdagen.
Tijdelijke compensatie: één maandsalaris voor elke 12 maanden van een PKWT, uitbetaald bij beëindiging.
Private ziektekostenverzekering: gebruikelijk voor professionele functies naast BPJS Kesehatan.
Einde van het dienstverband: ontslagvergoeding en servicevergoeding als het dienstverband op initiatief van de werkgever eindigt.

Indonesische arbeidswetgeving om rekening mee te houden bij de planning

Arbeid in de private sector wordt geregeld door de Manpower Law (Wet 13/2003) zoals gewijzigd door de Job Creation Law (Wet 6/2023), Overheidsverordening 35/2021 over contracten, werktijd en beëindiging, en de loonregels. De onderstaande samenvatting gaat uit van een fulltime werknemer.

Onderwerp	De regel in 2026
Minimumloon	Vast bepaald door provincie (UMP) of stad en regentschap (UMK). Voorbeelden voor 2026: Jakarta Rp5.729.876; Kota Bekasi Rp5.999.443; Surabaya Rp5.288.796; Bandung Rp4.737.678; Denpasar Rp3.499.879. Het minimumloon geldt voor werknemers met minder dan één jaar dienstverband; daarna volgt het salaris de loonstructuur van de werkgever.
Contract	Permanent (PKWTT) of tijdelijk (PKWT). Een PKWT is alleen voor werk dat van nature tijdelijk is en in totaal tot vijf jaar kan lopen. Contracten worden opgesteld in het Bahasa Indonesia.
Proeftijd	Tot drie maanden, uitsluitend voor permanente contracten. Een proeftijdclausule in een tijdelijk contract is ongeldig.
Werkuren	40 uur per week: 7 uur over 6 dagen of 8 uur over 5 dagen. Overwerk is beperkt tot 4 uur per dag en 18 uur per week.
Jaarlijkse vakantie	12 werkdagen na 12 maanden onafgebroken dienstverband. Collectieve vakantiedagen (cuti bersama) worden meestal uit dit saldo ingehouden.
Feestdagen	17 nationale feestdagen en 8 collectieve vakantiedagen in 2026.
Zwangerschapsverlof	Minimaal drie maanden, uitbreidbaar met maximaal drie maanden met een medisch certificaat (Wet 4/2024).
Salaris	In rupiah, minimaal maandelijks. In Amerikaanse dollars overeengekomen salarissen moeten nog steeds in rupiah worden betaald.
Beëindiging van het dienstverband	Een werknemer zegt de arbeidsovereenkomst op met een schriftelijke opzegtermijn van 30 dagen. Een werkgever geeft een schriftelijke opzegtermijn van 14 werkdagen; als de werknemer bezwaar maakt en gesprekken mislukken, treedt de beëindiging pas in werking na een bindende beslissing in het proces voor arbeidsverhoudingen. Severance en anciënniteitspremies zijn afhankelijk van de jaren dienstverband en de reden.

Voor het volledige overzicht, zie onze gids over het Indonesische arbeidsrecht.

Hoe een Indonesische EOR-werving werkt met NNRoad

Wij bevestigen een realistische startdatum in het voorstel, zodra we de functie, de werkstad en de datum waarop de documenten van de werknemer gereed zijn, weten. De afsluitings-, facturatie- en betaaldatums worden vastgelegd in een werkkalender die we aan het begin met u overeenkomen.

Onboarding van de klant

Eén keer, vóór uw eerste werving

U deelt de functie, werkstad, salarisrange en startdatum. Wij toetsen de functie aan de outsourcingregels en sturen een schriftelijk voorstel waarin alle kosten worden vermeld.
Beide partijen voltooien de due diligence. Wij voeren een achtergrondcontrole uit op uw bedrijf, en u bent van harte welkom om de onze te controleren.
U tekent één servicecontract met NNRoad en komt een werkkalender overeen voor de afsluitings-, facturatie- en betaaldatums.
Onze werkgeverspartner tekent de outsourcingovereenkomst en dient deze in voor registratie bij het lokale arbeidsbureau.

Onboarding van werknemers

Voor elke nieuwe medewerker, vóór de startdatum

Bevestigt u de functie, het salaris, de startdatum, de werklocatie en de secundaire arbeidsvoorwaarden in een bevestigingsbrief voor de werknemer.
Wij verzamelen het identiteitsbewijs (KTP) van de werknemer, het belastingnummer, de gezinskaart en een bankrekening in rupiah.
Onze werkgeverspartner stelt het arbeidscontract op in het Bahasa Indonesia en Engels. Een tijdelijk contract wordt binnen 3 werkdagen geregistreerd.
De werknemer wordt geregistreerd bij BPJS Ketenagakerjaan, BPJS Kesehatan en het belastingstelsel voordat de salarisadministratie begint.

Maandelijkse salariscyclus

Elke maand, op de data in de kalender

Tegen de deadline bevestigt u nieuwe medewerkers, salariswijzigingen, overuren, verlof en goedgekeurde onkosten.
Wij berekenen het brutoloon tot netto-uitbetaling, BPJS en PPh 21 en sturen één factuur in Amerikaanse dollars.
U financiert de salarissen vóór de vervaldatum. Salarissen worden uitbetaald zodra de middelen zijn binnengekomen.
De werknemer wordt aan het einde van de maand in rupiah betaald en ontvangt een loonstrook. Bijdragen voor de gezondheidszorg worden vóór de 10e betaald, werkgeversbijdragen en PPh 21 vóór de 15e, en de belastingaangifte wordt ingediend vóór de 20e van de volgende maand.

Jaaroverzicht

Gedurende het jaar

THR wordt minstens 7 dagen voor de religieuze feestdag van de werknemer betaald. Voor Idul Fitri 2027, verwacht rond 10–11 maart, betekent dat begin maart.
PPh 21 wordt in december opnieuw berekend tegen de jaarlijkse tarieven, en jaarlijkse loonbelastingoverzichten worden uitgebracht tegen het einde van januari.
Wij passen de nieuwe UMP of UMK toe vanaf 1 januari en signaleren tijdelijke contracten die bijna aflopen.
Wij houden het jaarlijkse en collectieve verlof bij en vernieuwen de werkkalender met u.

Offboarding van werknemers

Wanneer een dienstverband eindigt

U laat ons de beslissing schriftelijk weten voordat er iets tegen de werknemer wordt gezegd.
Een opzegging vereist een schriftelijke kennisgeving van 30 dagen. Voor een ontslag bevestigen wij de wettelijke grond, de opzegtermijn en wat verschuldigd is vóór de ontslagverklaring.
Wij betalen het eindsalaris, ongebruikt verlof, eventuele THR die verschuldigd is en eventuele ontslagvergoeding of tijdelijke compensatie, sluiten de BPJS en stellen het werkgeversattest uit.
De werknemer retourneert apparatuur en vertrouwelijke informatie.

Offboarding van klanten

Wanneer u de dienstverlening beëindigt of overstapt naar uw eigen entiteit

U geeft ons schriftelijk kennis op grond van het servicecontract, en wij stemmen de tijdlijn met u af.
Wij stemmen de wettelijke regeling af voor elke werknemer: een ordentelijke beëindiging van het dienstverband, of een overstap naar uw eigen PT PMA met schriftelijke toestemming van de werknemer.
De laatste factuur verrekent de laatste salarissen en eventuele kosten voor het beëindigen van het dienstverband.
Wij dragen de personeelsdossiers over en bevestigen dat de BPJS- en belastingrekeningen zijn gesloten of overgedragen.

Wanneer u klaar bent voor uw eigen Indonesische bedrijf

Een EOR is geschikt voor uw eerste medewerkers terwijl u de markt test. Uw eigen PT PMA is logisch zodra u een groeiend team heeft, contracten tekent met en facturen stuurt naar Indonesische klanten, goederen importeert of een gelicentieerde activiteit nodig heeft. Sinds oktober 2025 is het minimum kapitaal voor een PT PMA Rp2,5 miljard, terwijl de geplande investering nog steeds Rp10 miljard per bedrijfslijn en locatie moet overschrijden, tenzij een specifieke regel van toepassing is (BKPM-verordening 5/2025).

Het overbrengen van een medewerker naar uw PT PMA vereist de schriftelijke toestemming van de medewerker en een duidelijke positie met betrekking tot erkende dienstverlening en eindvergoedingen bij beëindiging van het dienstverband. Wij plannen de overdracht met u, en onze salarisdienstverlening kan uw nieuwe entiteit ondersteunen.

Twee beperkingen om te kennen voordat u begint. Een EOR neemt uw mensen aan; het verleent geen licentie voor uw bedrijf in Indonesië. En als uw medewerker gewoonlijk contracten voor u onderhandelt of afsluit, of als diensten in Indonesië worden verleend gedurende meer dan 60 dagen in een periode van 12 maanden, kan uw bedrijf een vaste inrichting hebben voor de belasting, tenzij een belastingverdrag anders bepaalt. Vraag fiscaal advies aan voor uw specifieke situatie. Meer over zakendoen in Indonesië zonder een bedrijf.

De overstap plannen? Laat ons de verwachte datum weten wanneer u om een voorstel vraagt. Wij zullen de opzegtermijn, erkenning van dienstverlening en de overdracht daarin opnemen.

Ontvang een voorstel

Vertel ons over uw Indonesische medewerker

Wij reageren met een functiebeoordeling, een schatting van de loonkosten in rupiah en Amerikaanse dollars, en de volgende stappen. Hoe meer u ons vertelt over de functie, de werkstad en het pakket, hoe nauwkeuriger de schatting.

Wie neemt u aan in Indonesië?

Heeft u een Indonesisch bedrijf (PT)?

Waar zullen zij werken?

Hoeveel mensen?

Functietitel en hoofdtaken

Geplande startdatum

Maandelijks bruto salaris (IDR of USD)

Uw naam

Zakelijk e-mailadres

Bedrijf en website

Waar is uw bedrijf gevestigd?

Is er nog iets anders wat we moeten weten?

Ik ga ermee akkoord dat NNRoad deze gegevens mag gebruiken om te reageren op mijn aanvraag, zoals beschreven in het Privacybeleid.

Indonesië EOR-vragen

Rechtstreekse antwoorden op vragen die buitenlandse werkgevers aan ons stellen voordat ze in Indonesië aannemen.

Is een employer of record legaal in Indonesië?

Indonesië heeft geen wet die specifiek is geschreven voor employers of record. In de praktijk wordt een EOR behandeld als outsourcing, wat door Ministeriële Verordening nr. 7 van 2026 wordt beperkt tot zes soorten ondersteunende werkzaamheden. Een EOR is daarom een optie voor functies die in die categorieën passen, geplaatst via een Indonesisch bedrijf met de vastgelegde outsourcingovereenkomst. Wij beoordelen elke functie voordat er een aanbod komt, en we zullen de regelingen opnieuw beoordelen zodra de nieuwe Manpower Protection Law van 6 oktober 2026 is gepubliceerd.

Wie is de wettelijke werkgever en wie ondertekent het contract?

Onze Indonesische partner voor personeelszaken, een Indonesisch vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (PT), is de wettelijke werkgever en ondertekent de arbeidsovereenkomst met de werknemer. U tekent één servicecontract met NNRoad, wat uw enige contactpunt is.

Wie kan ik aannemen via de Indonesië EOR van NNRoad?

Indonesische staatsburgers die in Indonesië werken, in functies die in aanmerking komen onder de outsourcingregels. Buitenlandse nationaliteiten worden beoordeeld via onze aparte Expat Employment service.

Wat kost een employer of record in Indonesië?

U betaalt een maandelijkse servicevergoeding per werknemer plus de loonkosten. De werkgeversbijdragen voor BPJS bedragen ongeveer 10,24% van het salaris bij het laagste arbeidsongevallenpercentage, minder bij hogere salarissen omdat twee bijdragen een plafond hebben, en de THR voegt één maandsalaris per jaar toe. Wij bieden een prijsopgave voor de servicevergoeding na beoordeling van de functie. Bekijk hoe de kosten zich opbouwen.

Is BPJS verplicht voor werknemers die via een EOR zijn aangenomen?

Ja. Elke werknemer moet geregistreerd zijn bij BPJS Ketenagakerjaan (arbeid) en BPJS Kesehatan (gezondheid). Onze werkgeverspartner registreert de werknemer en betaalt de bijdragen elke maand.

Is een EOR hetzelfde als een PEO of een wereldwijde arbeidsorganisatie in Indonesië?

Aanbieders gebruiken deze labels op verschillende manieren, en de Indonesische wet gebruikt geen van deze termen. Vraag welke Indonesische onderneming het arbeidsovereenkomst tekent, de BPJS registreert en PPh 21 inhoudt. NNRoad houdt lokale EOR-werving, expat-tewerkstelling, contractanten en salarisadministratiediensten gescheiden. Vergelijk de opties.

Wat voor soort contract krijgt de werknemer?

Een vast contract (PKWTT) is de standaard, met een proeftijd van maximaal drie maanden. Een tijdelijk contract (PKWT) wordt alleen gebruikt voor werk dat van nature tijdelijk is; het loopt in totaal tot vijf jaar, heeft geen proeftijd en betaalt één maandsalaris per 12 maanden dienstverband wanneer het eindigt.

Hoe lang duurt het voordat de werknemer kan beginnen?

Dit hangt vooral af van hoe snel de functiebeoordeling is voltooid en of de documenten van de werknemer gereed zijn. Wij bevestigen een realistische startdatum in het voorstel.

Kan de werknemer in Amerikaanse dollars worden uitbetaald?

Nee. Lonen die in Indonesië worden betaald, moeten in rupiah worden betaald. U kunt het salaris in Amerikaanse dollars benchmarken en wij factureren u in Amerikaanse dollars, maar de werknemer ontvangt rupiah.

Creëert een employer of record een vaste inrichting voor mijn bedrijf?

Een EOR neemt de noodzaak weg voor een Indonesische entiteit om iemand in dienst te nemen, maar uw belastingpositie hangt af van wat de werknemer doet. Als zij gewoonlijk contracten voor u onderhandelen of sluiten, of als diensten de tijdslimieten in de Indonesische wet of een belastingverdrag overschrijden, kan uw bedrijf een vaste inrichting hebben. Wij wijzen u hierop bij de beoordeling van de functie; raadpleeg een belastingadviseur voor uw specifieke situatie.

Kunnen we de werknemer later overplaatsen naar ons eigen Indonesische bedrijf?

Ja, met schriftelijke instemming van de werknemer. De documenten moeten betrekking hebben op erkende diensten en opgebouwde aanspraken. Als uw PT PMA de werkgever wordt, kan onze salarisdienstverlening dit ondersteunen.