Guide · Indonesien
EOR vs PEO vs GEO i Indonesien: Så anställer du utan ett lokalt bolag
Ett utländskt företag utan ett indonesiskt bolag kan anställa indonesisk personal genom en employer of record (EOR): ett indonesiskt företag som anställer personen, sköter löneutbetalningar, registrerar BPJS och håller inne skatt, medan du leder arbetet. ”PEO” och ”GEO” är andra namn som används för liknande tjänster. Från och med den 30 april 2026 är arrangemanget begränsat till roller som passar Indonesiens outsourcingregler, så beteckningen är mindre viktig än vem den juridiska arbetsgivaren är och om rollen är kvalificerad.
Fem sätt att anställa personer i Indonesien
| Metod | Vem som anställer | Passar för | Tänk på |
|---|---|---|---|
| Ditt eget PT PMA | Ditt indonesiska dotterbolag | Ett växande team, lokal försäljning, import, licensierade verksamheter | Aktiekapital från 2,5 miljarder Rp, investeringsplan över 10 miljarder Rp, månader för etablering, löpande rapportering |
| Representationskontor (KPPA) | Representationskontoret | Liaison, marknadsföring och marknadsundersökningar | Kan inte sälja, teckna säljavtal eller fakturera; utländsk personal behöver arbetstillstånd |
| Employer of record | Leverantörens indonesiska bolag | Första anställningarna i stödfunktioner, utan bolag | Rollen måste passa outsourcingreglerna; skattemässig närvaro beror fortfarande på vad personalen gör |
| Löneoutsourcing | Ditt eget indonesiska bolag | Företag som redan anställer och vill få löner hanterade | Du förblir arbetsgivaren och bär ansvaret |
| Oberoende entreprenör | Ingen: ett avtal mellan företag (B2B) | Ett definierat projekt av en genuint oberoende yrkesperson | Kan omklassificeras som anställning om du styr arbetet som en anställd |
Varför EOR, PEO och GEO blandas ihop
Employer of record (EOR) betyder en leverantör som är den juridiska arbetsgivaren för din personal i ett annat land. Professional employer organization (PEO) kommer från USA, där det beskriver samanställning (co-employment): klienten förblir arbetsgivare och PEO delar på HR- och löneuppgifter. I Indonesien finns ingen modell för samanställning, så leverantörer som kallar sig för en PEO i Indonesien erbjuder vanligtvis en tjänst av EOR-typ. Global employment organization (GEO) är ett äldre namn för samma typ av leverantör.
Indonesisk lag använder inget av dessa begrepp. Den känner till arbetsgivaren, anställningsavtalet (PKWT eller PKWTT) och outsourcing (“alih daya“). Så oavsett vad en leverantör kallar sig, ställ tre frågor:
- Vilket indonesiskt företag skriver under anställningsavtalet?
- Vilket företag registrerar den anställde hos BPJS och drar av PPh 21?
- Hur registreras arrangemanget under outsourcingreglerna, och vem granskar om rollen är kvalificerad?
Är en employer of record laglig i Indonesien år 2026?
Ja, inom vissa gränser. Eftersom det inte finns någon EOR-specifik lag, analyserar indonesiska utövare EOR som outsourcing. Arbetsmarknadsministerens förordning nr 7 från 2026, som har varit i kraft sedan den 30 april 2026, tillåter outsourcing endast inom sex stödfunktioner: städning; mat och dryck; säkerhet; förare och arbetstransport; operativa stödtjänster; samt stödfunktioner inom gruvdrift, olja, gas och elektricitet.
| Vad regleringen kräver | Vad det innebär för dig |
|---|---|
| Outsourcingavtalet fastställer arbetet, perioden, platsen, antalet arbetare och deras rättigheter | Ditt tjänsteavtal och anställningsavtalet måste stämma överens med den faktiska rollen |
| Outsourcingföretaget skickar in avtalet för registrering hos den lokala arbetsmarknadskontoret inom 3 arbetsdagar efter undertecknandet | Be om bevis på att det har skickats in och registrerats |
| Arbetarskydd är outsourcingföretagets ansvar, och företaget som tar emot arbetet måste se till att de efterlevs | Välj en leverantör som betalar löner, BPJS och THR korrekt; det reflekterar på dig |
| Befintliga avtal förblir giltiga tills de löper ut; typerna av outsourcingarbete måste följa reglerna senast den 30 april 2028 | Nya arrangemang bör följa den aktuella listan från början |
”Operativa stödtjänster” är den kategori som de flesta kontorsroller skulle förlita sig på, och den är inte definierad. Förvänta dig en granskning roll för roll snarare än ett generellt ja. Den 6 oktober 2026 antog parlamentet en ny lag om arbetsskydd; rapporterade utkast begränsar outsourcing till fem kategorier och tar bort kategorin för operativa stödtjänster. Per den 18 oktober 2026 hade den inte publicerats, och en övergångsperiod förväntas. Håll ögonen på det innan du planerar ett stort team via en EOR.
När en EOR passar, och när den inte gör det
En EOR passar när
- Du behöver en eller ett fåtal indonesiska anställda inom kort
- Rollen är en stödfunktion som lagligt kan outsourcas
- Du vill testa marknaden innan du binder kapital
- Du vill ha ett kontrakt och en faktura för löner, BPJS och skatt
Titta på andra vägar när
- Rollen driver din kärnverksamhet eller skriver under kontrakt åt dig
- Du kommer att fakturera indonesiska kunder eller importera varor
- Du förväntar dig ett större team på lång sikt
- Personen är en utländsk medborgare
Sex risker att hantera, oavsett vilken väg du väljer
| Risk | Hur man hanterar den |
|---|---|
| Rollen passar inte för outsourcingreglerna | Få en skriftlig rollgranskning före erbjudandet |
| Felaktig klassificering av en anställd som en konsult | Använd en konsult endast för genuint oberoende, projektbaserat arbete |
| Fel kontraktstyp | Använd endast en PKWT för tillfälligt arbete, registrera den inom 3 arbetsdagar och lägg aldrig till en prövotid |
| Betala under den lokala minimilönen | Kontrollera UMP eller UMK för den faktiska arbetsplatsen, även för distanspersonal |
| Skatteplikt för ditt företag | Låt inte lokal personal rutinmässigt förhandla eller sluta avtal åt dig; ta skatterådgivning |
| En rörig avslutning | Kom överens i förväg om hur uppsägningstid, avgångsvederlag och en senare överföring till din egen PT PMA ska fungera |
Att sätta upp din egen PT PMA
Ett PT PMA är ett aktiebolag med utländskt aktieägande. Enligt BKPM-förordning 5/2025 är det minsta registrerade kapitalet 2,5 miljarder Rp, och den planerade investeringen måste överstiga 10 miljarder Rp per affärslinje (KBLI) och plats, om inte en specifik regel gäller. Gränser för utländskt ägande beror på affärslinjen. Att sätta upp ett innebär stiftelsehandling, godkännande från juridiska ministeriet, ett företagsidentifikationsnummer (NIB) via OSS-systemet, skatteregistrering, ett bankkonto och, för vissa verksamheter, ytterligare licenser.
Många företag börjar med en employer of record för sina första nyanställningar och flyttar teamet till sin egen PT PMA när affärscaset är bevisat. Att flytta en anställd kräver deras skriftliga samtycke och en tydlig ställningstagande kring erkänd tjänst och förmåner.
Frågor om att anställa utan en juridisk person
Är en employer of record samma sak som en PEO i Indonesien?
Inte formellt. En PEO, i amerikansk mening, delar arbetsgivarens plikter med klienten. Indonesien har ingen modell för samanställning av arbetsgivare (co-employment), så en leverantör som erbjuder ”PEO” i Indonesien agerar vanligtvis som den juridiska arbetsgivaren, likt en EOR. Fråga vilket företag som skriver under anställningsavtalet.
Vad är en global employment organization?
En GEO är ett äldre namn för en leverantör som anställer personal i andra länder på en klients vägnar, vilket idag vanligtvis kallas employer of record.
Kan ett utländskt företag anställa i Indonesien utan ett PT PMA?
Ja, genom en employer of record för roller som passar utkontrakteringsreglerna, eller genom verkliga oberoende uppdragstagare. Ett representanskontor kan också anställa lokal personal, men endast för icke-kommersiella aktiviteter.
Kan en utlänning äga 100 % av ett företag i Indonesien?
Inom många affärsområden, ja. Den positiva investeringslistan öppnade de flesta sektorer för fullt utländskt ägande, men vissa förblir begränsade eller reserverade. Kontrollera KBLI-koden för din verksamhet.
När bör jag gå från en EOR till min egen juridiska person?
När du börjar fakturera indonesiska kunder, importerar, behöver en licensierad verksamhet, eller när teamet växer till den grad att kapital- och registreringskostnaderna för ett PT PMA är motiverade. Utkontrakteringsgränserna för 2026 kan påskynda den tidpunkten för kärnroller.
Osäker på vilken väg som passar din rekrytering?
Berätta för oss om rollen och arbetsstaden. Vi kommer att granska den mot utkontrakteringsreglerna för 2026 och berätta om en employer of record, din egen juridiska enhet eller en annan väg passar bättre.