在澳大利亚无需实体即可招聘
澳大利亚的 EOR 与 PEO：无需设立实体即可招聘
在澳大利亚，名义雇主 (EOR) 是您所聘人员的法定雇主，因此您可以在没有澳大利亚公司的情况下雇佣员工。从美国意义上的 PEO 来说，它是与已经拥有自己员工的企业共同承担雇主职责。许多澳大利亚供应商在 EOR 模式中使用“PEO”、“员工租赁”或“全球雇佣机构”，因此一个实用的问题更简单： 谁签署雇佣合同？
最后审核日期为 2026 年 10 月，参考依据包括 ATO、ASIC、Fair Work 及各州劳务派遣监管机构。仅供参考，不构成法律或税务建议。
在澳大利亚雇佣或聘用人员的五种方式
| 模式 | 法定雇主 | 需要澳大利亚实体吗？ | 通常适用于 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|
| 您自己的公司 | 您的澳大利亚子公司 (Pty Ltd) | 是 | 不断壮大的团队、本地客户、长期职位 | 设立与持续合规：税务登记、薪资发放、行业裁定 (awards)、薪资税、工伤赔偿 |
| 注册的外国公司 (分公司) | 您的海外公司，已在 ASIC 注册 | 注册 (ARBN) 及一名当地代理人 | 已在澳大利亚开展业务的公司 | 您的海外公司直接承担责任 |
| 名义雇主 (EOR) | EOR 的澳大利亚雇佣实体 | 否 | 首批招聘、市场测试、设立期间的过渡方案 | EOR 必须持有昆士兰州 (QLD)、维多利亚州 (VIC)、南澳州 (SA) 和澳大利亚首都领地 (ACT) 的劳务派遣许可；受定期合同限制 |
| PEO 或薪资外包 | 您自己的实体 | 是 | 您雇佣员工并希望由他人代为处理薪资和人力资源 | 无法解决“无实体”问题 |
| 独立承包商 | 无人：一种 B2B（企业对企业）合同 | 否 | 由经营自己业务的人员进行的真实项目工作 | 虚假承包合同的处罚，以及主要支付劳务费用的承包商的养老金问题 |
外国公司也可以注册 PAYG 预扣税并直接雇佣员工（无需 ABN，使用预扣纳税人编号）。随后，该公司需自行承担所有雇主义务。 ATO
为什么“PEO”一词在澳大利亚引起混淆
澳大利亚法律中没有名为 PEO 或 EOR 的类别。您看到的标签是商业术语：
| 标签 | 在澳大利亚通常指代的内容 |
|---|---|
| 名义雇主 (EOR) | 由服务商的澳大利亚实体雇佣该人员；您负责指导工作内容。 |
| PEO 或专业雇主组织 | 通常是相同的 EOR 服务。有时是为已经拥有自己员工的公司提供人力资源和薪资支持。 |
| 全球就业组织 (GEO) | 跨多个国家运营的 EOR 的另一种称呼。 |
| 员工租赁或劳务派遣 | 服务商雇佣工人并将其提供给委托企业。从这个意义上说，EOR 安排属于劳务派遣。 |
| 伞形公司 | 为自行寻找工作的承包商提供的薪资中介。 它与 EOR 的区别. |
劳务派遣许可计划在昆士兰州、维多利亚州、南澳大利亚州和澳大利亚首都领地（ACT）运营。请根据相关的定义、排除条款和豁免条款对每种安排进行评估，并在监管机构的登记册上核实所需的许可。维多利亚州的定义已于 2026 年 1 月 1 日变更，重点关注劳务供应的性质，包括某些中介机构。工作人员的所在地以及供应链中所有实体的角色至关重要。
何时适合使用 EOR，何时不适合
通常在以下情况适合使用 EOR
- 该人员已拥有在澳大利亚工作的权利
- 您将像对待任何员工一样指导工作
- 您没有澳大利亚实体，或者实体仍在设立中
- 您想在正式成立公司之前测试市场
- 两年足以决定您的长期架构
在以下情况下请考虑其他途径
- 该人员需要担保签证（参见 在澳大利亚聘用外籍人士)
- 您已经拥有一家澳大利亚公司（使用 薪资外包)
- 该工作是真实业务的一个明确项目（参见 按需人才)
- 您计划组建大型本地团队或将签署澳大利亚客户合同
- 该职位必须在同一合同下持续超过两年
无实体招聘：需要管理的五大风险
| 风险 | 含义 | 如何管理 |
|---|---|---|
| 无证劳务派遣 | 使用没有相应州级许可的 EOR 会使您作为委托方承担风险，而不仅仅是服务商。 | 在签署之前，请在州登记册上核实服务商的许可。 |
| 常设机构 | 习惯性为您签署合同的员工可能会使您的公司产生纳税义务。 | 请与税务顾问一起评估实际的澳大利亚业务活动及适用的税收协定。 ATO (澳大利亚税务局) |
| 承包商分类错误 | 自 2024 年 8 月 26 日起，受宪法保护的企业通常使用“全关系测试”。其他企业和有效的选择退出可能适用不同的规则。 | 在选择雇佣或承包关系之前，请评估适用的测试和实际安排。 公平工作 (Fair Work) |
| 定期合同限制 | 定期合同的总期限通常上限为两年，包括续约时间。 | 在合同到期前评估是否存在合法的持续安排。转入另一个实体并不会自动重置定期合同限制或消除员工权利。 公平工作 (Fair Work) |
| 工作权利 | NNRoad 的澳大利亚 EOR 服务涵盖当地员工，但须符合就业资格审核条件。 | 外籍员工招聘需通过 NNRoad 独立的 Hire Foreigner 服务进行评估。 |
成立您自己的澳大利亚公司涉及哪些内容
向 ASIC 注册私有公司可以在一天内完成。成为正式雇主则需要更长时间：至少一名通常居住在澳大利亚的董事、一个注册办事处、一个 ABN 和税务注册；一旦营业额超过 75,000 澳元，需缴纳 GST；PAYG 代扣税；通过 Single Touch Payroll 报告的工资软件；为 Payday Super 设置的养老金方案；各州的工伤赔偿保险；一旦工资超过起征点需进行工资税注册；以及对涵盖您员工的现代奖励制度 (modern awards) 的了解。
如果您目前只想向澳大利亚销售产品，可能不需要上述任何内容。请参阅 在没有公司的情况下在澳大利亚开展业务.
关于澳大利亚 EOR 和 PEO 的问题
在澳大利亚，PEO 和 EOR 有什么区别？
EOR 通过其自身的澳大利亚实体雇佣人员，因此您不需要设立实体。严格意义上的 PEO 是为已经雇佣自己员工的公司提供支持。在实践中，大多数自称为 PEO 的澳大利亚供应商提供的都是 EOR 模式，因此请询问由谁签署雇佣合同。
外国公司可以在没有实体的情况下在澳大利亚雇佣员工吗？
是的，有两种方式。它可以利用名义雇主，或者它可以注册 PAYG 代扣税并直接雇佣人员，自行承担所有雇主义务。许多公司会先选择 EOR，稍后再设立子公司。
在澳大利亚使用名义雇主 (EOR) 是否合法？
是的。员工与 EOR 的当地实体签订正常的澳大利亚雇佣合同。由于员工是在客户的指导下工作，因此 EOR 必须在昆士兰州、维多利亚州、南澳大利亚州和澳大利亚首都领地持有劳务派遣执照。
什么是全球就业机构 (GEO)？
全球就业机构 (GEO) 是在许多国家运营的名义雇主的另一种称呼。在澳大利亚，其运作方式与 EOR 相同。
使用 EOR 是否意味着我的公司正在澳大利亚开展业务？
并非如此。通过 EOR 雇佣员工并不会在澳大利亚注册您的公司。但如果您的员工经常代表您进行谈判或签署合同，您可能需要就常设机构寻求税务建议，并考虑 ASIC 注册。
我们在澳大利亚可以使用 EOR 多久？
只要每位员工的合同符合《公平工作法》(Fair Work Act) 的规定即可。大多数 EOR 雇佣均为定期合同，总时长通常不超过两年，因此请在此之前规划好您自己的实体或下一步计划。